村山市議会 2020-09-04 09月04日－04号
また救援、救護や復旧活動に昼夜を分かたずにご尽力くださった市長を初め市職員の皆様、消防団や自主防災会、災害ボランティア、その他関係各位の皆様には心から感謝を申し上げます。 さて、私は今回特に被害の大きかった中央、長島、大淀における浸水について質問いたします。いずれも過去にも浸水被害があった地域ですが、まさかここまで上がるとは思わなかったというのが多くの人の感想ではないでしょうか。
また救援、救護や復旧活動に昼夜を分かたずにご尽力くださった市長を初め市職員の皆様、消防団や自主防災会、災害ボランティア、その他関係各位の皆様には心から感謝を申し上げます。 さて、私は今回特に被害の大きかった中央、長島、大淀における浸水について質問いたします。いずれも過去にも浸水被害があった地域ですが、まさかここまで上がるとは思わなかったというのが多くの人の感想ではないでしょうか。
◎佐藤雅総務部長 このたびのイオンモールさんからの駐車場の御協力につきましては、災害協定の中で結んでいる救援活動の協力等に関する協定に基づきまして御協力いただいたものということでございますので、今回に限ってということではございません。 以上です。 ○山崎諭議長 古澤義弘議員。 ◆４番（古澤義弘議員） 分かりました。ありがとうございます。
また災害対応のためにご尽力いただいた市役所職員、消防職員、消防団の方々、ボランティアセンターを運営していただいた皆様、そして被災されたおうちでボランティアをしてくれた方々、救援物資を寄附していただいた皆々様へ感謝申し上げます。ありがとうございます。 それでは、通告に従いまして質問に入らせていただきます。
あともう一つが、すみません、津波避難ビルですけれども、職員が張りつきますという話ですけれども、そのときに救援物資というか、その場でマスクとか、そういうようなものも必要になってくると思うんですけれども、そうした備品とかはどのように準備するんでしょうか。津波が迫ってきている中で持っていくということは難しいかと思うんですけれども、その点についてもお尋ねいたしまして、２問目といたします。
取組みについて (2) 商工業、商店・飲食店・製造業などへの対応・取組みについて (3) 観光への対応・取組みについて (4) 建設業への対応・取組みについて市長 関係課長３５番 細矢清隆 （一問一答）１ 避難所について１ 避難所の環境整備について ２ 現在の避難所等（指定、緊急、福祉）の見直しの考えがあるのか市長 教育長 関係課長２ スポーツ振興について１ 平時はスポーツ・イベントの施設、災害時は救援物資
さらに、市民が日常的に気軽に使える多目的屋内運動場は、小学生が段ボールベッドでの寝泊まり体験もできる防災キャンプの場所として防災教育にも使えるほか、災害時には膨大な救援物資の格納庫となり、市内各所の避難所に必要な物資をタイムリーに届ける集配機能を備え、広域災害の際は北庄内１市３町への集配拠点となるなど、日常的な市民利用と災害時に求められる機能を併せ持った投資効果も高い構想であったと記憶しております。
これらのことから、エレベーター内に非常用救援物資などを備蓄する必要性は低いものと考えているところであります。 障がい者や高齢者の方の歩行移動の負担軽減については、各玄関の風除室にシルバーカーや車椅子、ベビーカーなどといった福祉用具を来庁者の方のために用意して利用していただいているところであります。
そこで、災害時の被害を最小に抑えるとともに、的確な救援と迅速な復興を進めるために基盤的防災情報流通ネットワークの情報を共有し、活用できるように当局の防災情報システムを改修すべきと考えますが、御見解をお伺いします。 あわせて、自治体クラウドについてお伺いします。
大規模災害時には電気、ガス、水道などのライフライン、交通インフラ、物流などが途絶し、救援物資が到着するまでに相当な時間がかかることがあります。自分の身は自分で守ることが基本であり、今災害が起こったらどのように行動すべきか、家族の安全をどう確保するか、家族の状況に合わせた必要な備蓄品は何か、家族で命を守るための備えは重要なことであります。 今回は、自治体村山市の防災備蓄品についてお聞きいたします。
また、このたびの地震発生に際し、７月11日までに災害対応業務に従事するために、他の自治体から58名の職員を派遣いただき、８月20日時点でふるさと納税による災害支援の寄附が1,147件で1,071万円、地震見舞金が97件、1,304万円、その他ブルーシートなどの救援物資をいただくなど、全国から多くの御支援を賜りましたことに、深く感謝を申し上げます。
また、企業との協定の枠組みを活用し、東京都では、平成30年７月に起きた西日本豪雨災害において、岡山県倉敷市からの要請を受け、海外から緊急調達を実施し、救援物資として2,100個の液体ミルクを提供しました。また、愛媛県からの要請を受け、540個を愛媛県へも提供いたしました。
大規模災害になれば他からの救援は見込めませんので、その地元業者をしっかりと維持存続できるようなシステムにしていただきたいということですので、そこは十分理解をして、できれば新年度から改善策を打っていただきたいということを申し上げておきたいです。何か副町長が発言したそうですので、答弁をいただきます。
ご存知のように、本町の南三陸町への支援状況につきましては、被災後すぐの３月13日には救援物資の搬送を行っておりますし、義援金につきましては、これまで合わせて5,600万円ほど贈呈しております。また、職員の派遣につきましては、平成24年度より技師を１名派遣し、平成27年度には技師２名に増員して派遣、そして、平成28年度からは事務職を１名派遣中というふうに聞いています。
８月の豪雨において避難勧告、それから、避難指示が発令された際には、施設に対しまして救援要請のあり方、それから、交流広場での臨時保育に係る受け入れの態勢など、さまざまな課題はあったものと受けとめているところでございます。
災害救助法に該当する大規模な災害になった場合は、国から救援物資として被災自治体に供給されますが、届くまで日数を要しますので、避難所へ速やかに供給できる体制づくりとして、協定を締結することは有効であることから、段ボール製品の供給に関して、協定を締結している他の自治体を参考に検討してまいります。 次に、避難所におけるテントの整備についてお答えします。
人命に対して犠牲がなかったとしても、その後の救助とか救援とかそういったときに支障が出る可能性があるかもしれないわけで、やっぱりそういったところは市もある程度チェックをして、そして地域で防災計画、その自治会で防災計画、そういったものをつくるときにやっぱり参考にしてもらうということが私は必要なんじゃないかなというふうに思います。
それから、救援物資の調達、あるいは供給対応などは忘れることはできないのかなと思っております。この３月11日は最近でございますので、マスコミ等でもいろいろ報道がされております。まだまだ復興が半ばではないかと思っておりますし、今後とも支援の継続が必要なのではないかというふうに思っております。 最後に、今年は戌年。戊戌の年ということでありまして、私の生まれた干支の年でもあります。
◆（矢萩浩次議員） 災害が起きれば災害対策本部をつくって、そしてそこから現場での消防署への対応、それから広域の支援、救援といった、そういった連絡、訓練というのはやはり年に一度ぐらいやられていたほうがよろしいのではないかと思いますが、いかがでしょうか。 ○議長 三澤総務課長。
さらには、先ほど市長からもございましたけれども、災害時の例えば救援物資の運搬だったりというそういったところにも、先ほど市長からもありましたけれども、遭難者の捜索というのは私も２、３年前ですか、たしか山辺あたりで遭難者が出たときに、ＳＮＳで持っている人集まって探してくれというようなのがありまして、村山からも行って捜索をしたというようなそんな話もあります。
構想としては、かまどベンチや炊き出し厨房、屋外ウオーキングコースや屋内人工芝体育館、災害時には救援物資の荷捌き場になるわけですけれども、常時、非常時の使い分けに配慮した計画であります。